關(guān)于什么是標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn),《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“資管新規(guī)”)是這樣表述的:標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)是指在銀行間市場、證券交易所市場等國務(wù)院和金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的交易市場交易的具有合理公允價值和較高流動性的債權(quán)性資產(chǎn),具體認(rèn)定規(guī)則由人民銀行會同金融監(jiān)督管理部門另行制定。其他債權(quán)類資產(chǎn)均為非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。
重慶立信根據(jù)資管新規(guī)要求,標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)同時滿足五個條件:第一,等分化,可交易;第二,信息披露充分;第三,集中登記,獨(dú)立托管;第四,公允定價,流動性機(jī)制完善;第五,在銀行間市場、證券交易所市場等經(jīng)國務(wù)院同意設(shè)立的交易市場交易。對于這五個條件,《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《認(rèn)定規(guī)則》)予以細(xì)化,具體如下:
一、是信息披露充分。投資者和發(fā)行人在發(fā)行文件中約定信息披露方式、內(nèi)容、頻率等具體安排,信息披露責(zé)任主體確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時。
二、是等分化,可交易。以簿記建檔或招標(biāo)方式非公開發(fā)行,發(fā)行與存續(xù)期間有兩個(含)以上合格投資者,以票面金額或其整數(shù)倍作為最小交易單位,具有標(biāo)準(zhǔn)化的交易合同文本。
三、是集中登記,獨(dú)立托管。在人民銀行和金融監(jiān)督管理部門認(rèn)可的債券市場登記托管機(jī)構(gòu)集中登記、獨(dú)立托管。
四、是在銀行間市場、證券交易所市場等國務(wù)院同意設(shè)立的交易市場交易。
五、是公允定價,流動性機(jī)制完善。采用詢價、雙邊報價、競價撮合等交易方式,有做市機(jī)構(gòu)、承銷商等積極提供做市、估值等服務(wù)。
在規(guī)范非標(biāo)資產(chǎn)投資方面,資管新規(guī)也有要求。主要涉及以下幾方面:
金融機(jī)構(gòu)不得為資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)或者股權(quán)類資產(chǎn)提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔(dān)保或者回購承諾。
金融機(jī)構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)遵守金融監(jiān)督管理部門制定的有關(guān)限額管理、風(fēng)險準(zhǔn)備金要求、流動性管理等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的,非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日或者開放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的最近一次開放日。
可以看到,無論是資管新規(guī)還是《認(rèn)定規(guī)則》,政策之初衷是為了將同類資管業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,讓所有從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)規(guī)范展業(yè),有效防控風(fēng)險。
在《認(rèn)定規(guī)則》中,受到關(guān)注的“非非標(biāo)”也明確為非標(biāo),主要包括以下內(nèi)容:銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行挠邢薰镜睦碡斨苯尤谫Y工具,銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心有限公司的信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和收益權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)產(chǎn)品,北京金融資產(chǎn)交易所有限公司的債權(quán)融資計(jì)劃,中證機(jī)構(gòu)間報價系統(tǒng)股份有限公司的收益憑證,上海保險交易所股份有限公司的債權(quán)投資計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃,以及其他未同時符合《認(rèn)定規(guī)則》第二條所列條件的為單一企業(yè)提供債權(quán)融資的各類金融產(chǎn)品,是非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。